Quelle place pour la branche autonomie dans les dépenses de prestation sociales ?
La création de la cinquième branche de la Sécurité sociale, consacrée à l'autonomie des personnes âgées et en situation de handicap, remonte à la loi du 7 août 2020 relative à la dette sociale et à l'autonomie, inspirée par le rapport de M. Dominique LIBAULT, ancien Directeur de la Sécurité sociale, qui préconisait, en mars 2019, de « reconnaître la perte d'autonomie comme un risque unique à part entière ».
La Caisse Nationale de Solidarité pour l'Autonomie (CNSA), organisme gestionnaire de la branche Autonomie, a financé des dépenses à hauteur de 36,8 Md€ en 2023 et, selon la loi de financement de la Sécurité sociale pour 2025, celles prévues pour 2025 s'élèveraient à 42,6 Md€ et à 47,9 Md€ en 2028, soit une croissance de plus de 30 % en cinq ans.
D'autres dépenses s'ajoutent à celles de la branche autonomie. Ainsi, en 2023, le total des dépenses pour l'autonomie des personnes âgées et en situation de handicap s'est élevé à 90,3 Md€. Dans ce total, les dépens (...)